在队伍组建上，《方案》提出策勒县林果业管理技术服务队（合作社）以村为单位组建，按照每村林果面积实际大小，每个村组建20-30人的服务队（合作社），服务队人员符合“合三为一”身份（即：贫困户、生态护林员、服务队技术员），按照每人80-100亩的任务，负责管辖范围内果树整形修剪、嫁接改造、水肥管理、病虫害防治等技术管理工作。在组织管理上，《方案》提出实行县建、乡（镇）聘、站管（林业站管理）、村用的管理体制，由乡镇政府与建档立卡贫困人口生态护林员签订合同，乡镇林业工作站负责培训和管理。在经费来源上，《方案》提出一方面从生态护林员补助资金和森林抚育等项目资金解决，另一方面通过宣传和政策引导，由技术服务队（合作社）对果农小规模经营（面积2-3亩以下）的果园，和果农签订承包管理合同、协议等方式，由服务队统一管理，在果树嫁接、修剪、病虫害防治等方面为果农提供有偿服务，在加强林果技术管理的同时，让部分果农从果园中解放出来，既增加服务队人员收入，又增加了果农就业渠道。

此项政策措施的落实，在解决贫困人口就业的同时，将有力推进林果产业管理质量的提高。目前，策勒县对第一批250名生态护林员果树施肥、修剪、嫁接、病虫害防治等实用技术的培训工作已经展开。